Proyectos de Producción de Energía y Otras Fuentes Renovables

Es un summary de Preparación y Evaluación de Proyectos de Producción de Energía y otras Fuentes Energía Renovables (FER), enfocada principa...


Es un summary de Preparación y Evaluación de Proyectos de Producción de Energía y otras Fuentes Energía Renovables (FER), enfocada principalmente en la sostenibilidad de la energía, con el propósito de ayudar a mejorar el crecimiento económico en el ámbito del desarrollo sostenible y sustentable.


3.3.3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO 
El desarrollo de las energías renovables es una tendencia y los países están adoptando como un objetivo central de la política energética, con el objetivo de reducir la emisión del dióxido de carbono (CO2), lo cual es un objetivo importante (en el marco del cumplimiento del acuerdo de Kyoto).
Los proyectos en este sector pueden incluir: 

- La construcción de plantas para producir electricidad a partir de Fuentes de Energía Renovables (FER), como: energía eólica, biomasa, geotérmica, hidráulica, fotovoltaica y energía solar térmica (incluyendo también plantas de energía solar concentradas), energía de las mareas y las olas; El gas de vertedero, gases de plantas de tratamiento de aguas residuales y biogás son las fuentes de energía renovables, también; las inversiones que se ocupan de estas formas de generación de energía son generalmente auxiliares en comparación con el propósito principal de las instalaciones.
- Inversiones dirigidas al ahorro energético mediante la mejora de la eficiencia energética (por ejemplo: cogeneración); 
- Construcción de plantas para la producción de electricidad a partir de cualquier otra fuente; 
- Prospección y perforación para el gas natural o el petróleo.
Los ejemplos de objetivos son: 
- Cambio en la mezcla de fuentes de energía, por ejemplo, aumentar la participación de fuentes renovables de energía equilibrada, con miras a lograr el objetivo – internacional, regional y nacional – de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; 
- Modernización de instalaciones existentes para la producción de energía, por ejemplo, por razones de protección del medio ambiente; 
- Reducción de importaciones de energía a través de la sustitución por fuentes locales o renovables; 
- Aumento de producción de energía para cubrir la creciente demanda.

3.3.3.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 
Cuando se definan las funciones del proyecto, es aconsejable: 
- Especificar el sitio y la ubicación del área potencial servido (por ejemplo, la investigación y la perforación de un nuevo campo de pozos puede tener como objetivo el suministro de energía para más de un país, una nueva central eléctrica puede servir a toda una región, y así sucesivamente); 
- Describir el posicionamiento proyectado del producto en el mercado; 
- Describir el contexto institucional y el marco legal en el que el proyecto se ajuste; 
- Describir los regímenes de venta arancelarias para la producción de energía y los incentivos, o contribuciones, o precios mínimos o exenciones de impuestos, etc., para la producción de energía, (por ejemplo, a partir de fuentes renovables); 
- Indicar las fases de la inversión; por ejemplo, para un campo de prospección y la investigación dentro del área meta, perforación inicial de prueba, explotación comercial, el cierre, limpieza del terreno y descontaminación en su caso; 
- Características técnicas y el estado de la red de alta tensión que interconecta la proyecto de planta de energía de generación; en particular, para instalaciones que generan energía eléctrica continua Ac y variable AV (eólica, fotovoltaica, las mareas, las olas), la capacidad técnica de la red eléctrica para compensar cambios; 
- Describir las características de ingeniería de infraestructura, como: 

♦ Datos funcionales básicos, tales como: tipo de planta para la producción de electricidad, La capacidad instalada (MWe) y energía producida (TWh/año); capacidad potencial anual de los campos de pozos (millones de barriles / año o millones de m3/año), toneladas de CO2 evitado; 
♦ En centrales hidroeléctricas (producción y/o bombeo) conectadas a acueductos, es necesario tener presentes también las observaciones relativas a los acueductos; 
♦ Parámetros clave para las plantas FER, tales como: nivel de riesgos del recurso (viento o hidro), carga estimada factores, la oferta durante la demanda pico, costos generando nivelados; 
♦ Características físicas y del sitio: Por ejemplo: el área cubierta por el campo de pozos (Km2) y posición. En el caso de la perforación off-shore, también sería útil proporcionar perfiles batimétricos locales; profundidad media de los depósitos (m); área ocupada (Km2) por las plantas termoeléctricas y áreas de almacenamiento relativos, ubicación de presas, tuberías de agua a presión y generadores para la producción de energía hidroeléctrica; área ocupada por campos de generadores fotovoltaicos o eólicos (Km2) y su ubicación, el área cubierta por campos de pozos geotérmica (Km2) y la posición de la planta.  
♦ Construcción, técnicas y tecnológicas de procesamiento de las plantas de producción; 
♦ Técnicas de construcción y las características técnicas de las plantas para los pozos mineros, por ejemplo, plataformas off-shore, edificio adjunto y bocetos funcionales; 
♦ Técnicas de construcción y las características técnicas de las otras estructuras de servicio; 
♦ Sistemas de tratamiento para las aguas residuales y los humos, con el número y el posicionamiento de las pilas y descargas de agua; 
♦ Elementos técnicos importantes, como las construcciones en cavernas, presas, técnicas especiales de soluciones para el tratamiento de residuos, sistemas de control computarizados, sistemas de telecomunicaciones, etc.

3.3.3.3 FACTIBILIDAD Y ANÁLISIS DE OPCIÓN 
La información clave: Demanda de energía, de temporada y las tendencias a largo plazo, y también, para estaciones de electricidad, un gráfico típico de la demanda diaria de electricidad. 

La comparación en el análisis de opciones debería considerar posibles alternativas dentro de la misma infraestructura (por ejemplo, diferentes tecnologías para la producción y perforación, diferentes tecnologías para la ceniza y tratamiento de residuos, etc.). Posibles alternativas realistas para producir la energía necesaria también debe ser considerado (por ejemplo, el lanzamiento de las acciones y políticas destinadas a ahorro de energía, en lugar de construir un nueva estación poder).

3.3.3.4 ANÁLISIS FINANCIERO 
Los flujos financieros y salidas son: 

Ingresos financieros
Venta de energía
- Venta de Gas
- Venta de electricidad
- Venta de calor
Incentivos adicionales del Estado
Reducción de costes para la compra de energía.

Egresos Financieros
Costos de Inversión
- Tierra
- Trabajo
- Prueba de la infraestructura
Costo de operación
- Bienes y servicios para la producción 
- Mantenimiento 
- Gastos de personal técnico y administrativo 
- Combustible y electricidad.

El horizonte temporal suele ser alrededor de 15 a 20 años. El flujo financiero proviene de la venta de la energía (gas, electricidad, calor). La cuantificación de ingresos tiene que tener en cuenta los diferentes componentes de los ingresos, si los hubiere. Si existe, por ejemplo, las políticas de apoyo a la producción de energía de fuentes renovables, al realizar el análisis financiero en la rentabilidad del capital social (VANF, TIRF), los flujos financieros surgen no sólo de la venta de electricidad a los precios actuales cobrados por el operador de la red (nacional o regional), sino también de otros incentivos financieros adicionales. 

En el caso de inversiones para el ahorro de energía, el análisis financiero debe cubrir todo el sistema afectado por la intervención. De esta manera, los flujos financieros resultantes de la reducción de costos para la compra de energía (energía ahorrada) pueden tomarse debidamente en cuenta. 

Se requieren pronósticos para: 
- La dinámica de las tarifas de energía; 
- Dinámica de los precios; 
- Escenarios de desarrollo para los demás sectores (evolución de la demanda de energía están estrechamente relacionadas con la dinámica de otros sectores).

3.3.3.5 EVALUACIÓN Y ANÁLISIS ECONÓMICO 
Beneficios 
- Valor monetario de los beneficios. Ellos deben ser cuantificados, en primer lugar, como los ingresos procedentes de la venta de energía (a precios sombra apropiados). Este último puede ser aproximado, siempre que sea posible, mediante la estimación de la Disposición a Pagar (DAP) por la energía, por ejemplo, mediante la cuantificación de los costes marginales el usuario debe incurrir para adquirir la energía (por ejemplo, instalación y uso de los generadores privados). 

- Precio contable estimado antes, sin embargo, no incluye el beneficio social adicional económica derivados de la ejecución de proyectos que utilicen energías renovables o de ahorro de energía. Estos son los beneficios generales y amplios, como resultado de una reducción de gases de efecto invernadero que afectar el clima global de la Tierra, sino también en la producción de contaminantes gases, líquidos y sólidos diversos tipos, que tienen el potencial de afectar negativamente al medio ambiente y la salud humana. Además, la cantidad de combustibles fósiles o de otras fuentes de energía no renovables guardados puede ser utilizado para otros fines o se mantiene in situ para el futuro. Para dar un valor a este beneficio, una sugerencia es utilizar un precio sombra estándar, por ejemplo, para las emisiones de dióxido de carbono evitadas respecto de la valoración de impactos ambientales). 

- Podría aplicarse también a Precio sombra de la cantidad de energía ahorrada (o consumo evitados) en los proyectos de ahorro energético. 
- Valor atribuido a una mayor o menor dependencia energética del exterior. La evaluación debe ser llevada a cabo mediante la aplicación de precios sombra adecuada a la energía importada sustituido, si, como sucede a menudo, existen fuertes distorsiones en el mercado de la energía (tasas, impuestos internos, los precios cobrados, incentivos, etc.) que sería un error para evaluar el valor de sustitución de importaciones mediante estos precios distorsionados. 

Costos 
- El costo de las medidas necesarias para neutralizar los posibles efectos negativos en el aire, el agua y la tierra, tanto para la construcción y operación de la planta 
- Costo de otras externalidades negativas que no se puede evitar, como la pérdida de la tierra, echando a perder de escenario y el paisaje.
- La identificación del costo de oportunidad de los diversos insumos. Los costos económicos de las materias primas deben evaluarse considerando la pérdida para la sociedad por el desvío de ellos de la mejor alternativa de uso. Utilice los Factores de Conversión (FC) adecuados o Razón Precio Cuenta (RPC).

3.3.3.6 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGO
Factores críticos 
- Costos de inversión
- Dinámica de la demanda 
- Dinámica de los regímenes de incentivos.

Principales variables a considerar 
- El costo de la fase de investigación (es decir, la fase de prospección de nuevos yacimientos o la investigación de nuevos procesos tecnológicos) 
- Costo de la fase de realización del proyecto (costos de sitio) 
- Previsión de las tasas de crecimiento 
- Elasticidad del consumo de electricidad 
- Dinámica de los precios de venta de la energía producida (o productos energéticos) 
- Valores financieros de la energía generada por FER.
- Mezcla y dinámica de costos de los insumos críticos (combustibles, etc.)

3.3.3.7 OTROS ENFOQUES DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS 
Esta sección se refiere a: 
- Evaluación del impacto sobre el medio ambiente (contaminación visual o ruido).
- Evaluación de los costes económicos indirectos, por ejemplo los derivados de la utilización de recursos agotables o no renovables, no incluidos anteriormente en las estimaciones. Ellos se pueden medir como indicadores físicos estándar para la incorporación en un análisis multicriterio del proyecto. 
- Enfoques similares pueden ser sugeridos con el objetivo de evaluar los beneficios económicos indirectos resultantes de la utilización de los recursos renovables en aquellos casos en que no es posible cuantificar los beneficios utilizando los métodos sugeridos en el párrafo anterior. Además, estos valores económicos pueden ser medidos como indicadores físicos estándar para su inclusión en un análisis multicriterio.

Referencia
ACB de la CE-UE, www.ec.europa.eu, 2003 y 2008

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